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四川省人民政府 - _7002

时间:2019-03-02 19:23:01 来源:新凤凰娱乐注册 作者:匿名

中央政府门户网站简体繁繁 英语 用户名: 密码: 搜索: 家 四川概况 机构职能 政府领导 政府信息 服务 相互作用 投资四川 四川旅游 网站导航 关于加强四川省环境保护工作的实施意见 2010年1月15日 来源:省监察厅 [font:large 介质 小】 发送电子邮件给朋友 川志功[2010] 8号 关于加强四川省环境保护工作的实施意见 根据中共中央办公厅精神,国务院办公厅《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》(中波法[2009] 27号)和《四川省工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(川志公发[2009] 4号),以下提出加强工程建设环保工作的实施意见。 。 一,工作要求 关注政府投资和国有资金项目的使用,特别是扩大内需项目,在两年左右的时间内,从加强我省环保工作的角度出发,我们将对环境问题进行全面调查。保护自2008年以来规模以上的投资项目。坚持专注中心,服务大局,突出重点,抓好重点,治疗症状和根源,惩治和预防犯罪,综合考虑和系统管理,以群众突出的突出环境问题为切入点,在规划,项目审批和建设中整理项目建设。在后续监督和其他过程中容易出现问题,严重调查环境违法行为。坚持“检查,整顿,改进,规范”的原则。到2012年,基本建立权责明确,分工合理,运作高效,公开透明,防治结合的环境保护管理体系。保护廉洁政府的建设。二,具体措施 (1)规范工程建设项目的环境影响评价管理 1,加强对2008年以来政府投资项目和国有资金项目使用情况的检查,特别是对内需项目环境影响评价的实施。重点关注公路,铁路,民航,水利,港口,市政工程等重大基础设施,对建设项目环境影响评价的实施情况进行彻底清理,严重违规,如“未经批准的施工”和“未经批准改变“将得到认真处理。 2,加强对重点行业建设项目环境影响评价实施情况的检查。重点关注钢铁,水泥,平板玻璃,煤化工,电力,有色金属,多晶硅等行业,对“两高一资”,产能过剩,低水平重复建设项目进行环境影响评价,与重金属污染有关的颜色会变色。对金属等工业项目进行环境影响评估的实施将进行严格检查,严肃处理违法行为。 3.加强对核与辐射建设项目环境影响评估实施情况的检查。对核技术利用建设项目的环境评估和辐射安全许可的实施情况进行检查。全省电磁辐射设备(设施)的所有施工单位将纳入监管,严重违反环境法律,维护人民群众的健康和安全。 4.加强对工程建设环评审批环节的监督。调查和处理违反“超额审批”,“拆分环境影响评估”等法律法规,降低环境影响评估文件要求,特别是违反“未经批准的四项”要求,“国家灭绝宣言,禁止建设” ,不遵守国家产业政策和产能过剩的项目;环境污染严重,产品质量差,能耗高,材料消耗大,耗水量大,污染物不符合标准的项目;环境质量不符合环境功能区要求,没有综合指标的项目;依法划定的项目核心区和区缓冲区的违规审批行为,以及违反饮用水源保护区项目建设的情况。完善重大项目决策体系,查处建设项目环境影响评价技术评估和审批程序的非标准化。 5,加强对环境评估单位和专家的监督检查,加强环境评估质量评估。当地环境保护行政主管部门应当对当地环境评估机构和人员的工作质量进行日常评估,并在“伪造,欺诈”,“走私个人利益”的情况下严格依法执行。 。建立和完善环境影响评估专家数据库,规范管理专家团队,明确界定环境影响评估专家的基本要求以及专家的权利,义务和责任。市(州)环境保护行政主管部门应当对辖区内的环境影响评价专家组进行清理和规范。省环境保护体系特别管理领导小组将对规定进行随机检查和清理。(二)规范环境保护“三同时”和工程建设项目验收管理 1,加大对工程建设项目环境影响评价实施的监督检查。坚持施工项目的环保设施必须与主体工程同步设计,施工和投运。调查和处理“三同时”实施环境保护,调查有关企业及其各方的责任。 2.规范核与辐射建设项目的“三同时”和验收管理。建立辐射工作单位《辐射安全许可证》在发放过程中,环境影响评估文件审批,现场检查,以及“三同时”验收和整合管理系统。严格审查使用放射源和辐射装置的辐射工作单元可能对周围环境和公众造成的损害,辐射防护措施和辐射工作实践。 3.加强试生产和验收管理。严格查处“长期拖延”等违法行为,未经审查同意擅自投入试生产,自愿进入正规生产,清理整顿重点突出问题的重点行业和地区,并加以强制执行。依法处罚。 4,推进建设项目施工期环境监理工作。总结部分地区相关工作经验,将施工期环境监理作为试生产和环保验收的重要依据之一,逐步建立施工期环境监理体系。 (3)规范各类规划环境评估的管理 1.全面推进环境影响评价规划。以《规划环境影响评价条例》的宣传和实施为契机,检查各地区,各部门依法进行规划环境影响评价工作,重点查处,不依法实施环境影响评价,并进行依法进行环境影响评估。批准的行为尚未完成,即使没有进行环境影响评估。 2,加强对环境影响评价实施的有关措施和要求的监督检查。调查和处罚规划环境评估的有关规定的执行,任意减少行为的范围和程度;监督规划环境影响评估的实施和实施。 3.加强环境影响技术评估管理。评估工作从定位,程序,方法,质量,时限,费用等方面进行规范和完善,形成切实可行的管理体系。 (4)加强环保项目资金使用管理 1.严格的环保项目资金安排。严格执行国家产业政策和环境保护政策,严格遵守国家和省级环保项目资金安排的法律,法规和要求;严格遵守环保项目资金安排的程序和方法;坚持集体审查,部门审查,党组验证工作程序,严格设立环保项目资金。2.加强对环保项目资金使用的管理。切实加强中央和省级环保专项资金项目的实施管理,严格执行项目标准,严格使用资金,严格执行资金绩效考核。 3,加强对中央环境保护专项资金,农村环保基金和专项整治资金使用情况的检查。坚持监督管理分离,加强对环保项目资金管理使用全过程的监督;坚持调查,分离,认真查处环境保护项目资金安排使用中存在的问题,不予容忍。 4.跟踪和审核环保资金的使用情况,认真处理违规违规行为。 (五)推进环境影响评价领域的信息披露和信用体系建设 1.我们将认真执行《政府信息公开条例》,《环境保护行政许可听证暂行办法》,《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规,重点关注环境影响评估领域的公众参与和信息披露的调查和实施。 2,研究制定垃圾收集处理,污水处理,市政道路,输变电,房地产等建设项目环境影响评价的有效公众参与机制。 3,研究制定环境评估领域的职业道德,加强职业道德教育,全面提升环境评估团队的职业道德。 (6)认真查处建设项目环境影响评价领域违纪行为 1.改进和完善《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》,突出特殊系统和基本系统建设,创建一个具有环保功能的清洁,诚信的风险防范体系。 2.认真落实环境保护部和四川省环保局“六禁令”《关于加强环境保护执法监督管理的若干规定》。按照“廉政规章”的实施,加强对环境监督执法人员的监督和实施,重点自我检查。 3,加大查处重大案件的力度,查明违反使用私权的法律法规,搞电力交易,查处案件。 三,工作步骤 (1)动员部署 1.建立领导团队。省环境保护厅成立了四川省环境保护体系管理项目建设领域突出问题专项治理工作领导小组。办公室位于办公室的监督办公室,负责日常工作。研究中央政府,四川省和环境保护部确定的特殊处理内容。市(县),县(市,区)环境保护局设立相应的领导小组,全面负责部门的专项治理,确定领导干部作为联络人,负责与有关部门的联络。2.制定工作计划。市(国家)环境保护行政主管部门应当按照省委,省政府和环境保护部规定的专项治理工作要求,根据工作的任务和任务,研究制定具体的工作计划。当地环境保护工作,并提出环境保护的特殊工作指南。意见,明确目标任务,工作时间表和时间要求。 (2)深入调查问题 1.进行自我检查 各级环保行政主管部门应当按照省委,省政府和环境保护部的要求,重点关注政府投资项目的自查和国有资金的使用情况。保护项目自2008年以来,特别是扩大内需环保项目。检查和纠正自查项目,完善自查内容,并于2009年12月底向省环境保护体系专项治理工作领导小组办公室提交区域自查报告。省环保后系统专项治理工作领导小组总结报告省环境保护部特殊治理工作领导小组。 2.重点检查 地方环境保护行政主管部门在自查和自我纠正的基础上,按照“谁在建,谁负责”的原则;谁负责,谁负责“,选择重点项目,关键环节,关键领域组织监督和抽查,并结合调查。省环境保护体系特别管理领导小组将及时组织部队对一些重点项目的自查和自我纠正进行抽查。 经过自查自查和重点抽查后,当地环保行政主管部门应当在逐级报告地方和系统工作的基础上,对自查和自我进行调查。审查项目和调查重点检查和履行监督职责。认真分析总结,2010年2月底前,向省环境保护体系专项治理工作领导小组办公室汇报。 2010年3月,省环境保护专项治理领导小组向四川省特殊治理领导小组和环境保护专项治理领导小组汇报。 (3)认真纠正 1.及时纠正问题。针对调查过程中发现的问题,特别是前期灾后重建中发现的问题,扩大内需和招标专项检查,制定和完善整改措施,落实整改责任,逐一纠正,纠正及时。 2.履行监管职责。各级环保行政主管部门按照职责分工,认真落实工程建设环保领域各方面的责任,加大环保执法力度,坚决查处重大环境事故环境监管不力,行政无所作为和混乱造成重大损失。行为。3.促进典型的体验。我们将及时总结和推动特殊治理工作的有效实践和成功经验,深入推进专项治理工作。 4.完善法律制度。全面清理工程建设环境保护领域的法律法规,对其进行分类处理,取消其不合格,及时修改不完善,需要制定和制定,特别是加强制度建设关键部分和关键环节,并注意系统。凝聚力增强系统的相关性,系统性和有效性。 5.使体制机制合理化。查找漏洞并改进现有的体制机制。逐步建立合作,联合审查,环境评估等部门协调等体制机制,批准工程建设项目,形成环境协同效应。 (4)巩固治理结果 1.及时,我们应“审查”特殊治理任务的实施。如果我们办理手续,经过现场,未能达到目标要求,我们必须下令“补救”,以确保我们不留下死胡同而不打折。 2.及时将特殊治理工作的有效措施和经验纳入法律法规,进一步提出必要的法律法规,加强日常监督工作措施,建立健全长效机制。特别治理工作结束后,于2011年10月中旬向省环境保护体系专项治理领导小组汇报。省环保系统专项治理领导小组向省环保部门特别治理工作领导小组报告。十月底。 四川省治理工程建设领域突出问题工作领导小组 2010年1月11日 相关链接> > ·关于加强四川省工程建设安全生产监督管理的实施意见 ·实施四川省采矿权的审批和转让 ·实施四川省工程建设领域的材料采购和资金安排管理 版权所有2011保留所有权利 四川省人民政府网站网站声明|网站地图|联系我们|编辑框版权所有:四川省人民政府办公室 技术支持:四川电信网站维护:四川电子政务对外网络运营中心电话:(028)86190174蜀ICP备05030899号 如果您在此页面上发现错误,请使用鼠标选择错误的内容段,然后同时按“CTRL”和“ENTER”键以通知我们错误。 感谢您对本网站的支持。